सीबीआयच्या कार्यपद्धतीवरच प्रश्नचिन्ह ?
टूजी स्पेक्ट्रम असो की कोळसा वाटप घोटाळा, सीबीआयच्या भूमिकेवर प्रश्न उपस्थित झाले आहेत. याचे मुख्य कारण म्हणजे सीबीआय आणि इतर संस्थांचा गैरवापर झाला. गुन्हेगार, राजकारणी आणि नोकरशहा यांच्यात संगनमत निर्माण झाले आहे, त्यामुळे सीबीआयचा गैरवापर होत आहे. दुसरे मोठे कारण म्हणजे ज्येष्ठता आणि गुणवत्तेऐवजी सीबीआय अधिकाऱ्यांच्या नियुक्ती, बढती आणि बदल्यांमध्ये राजकारणाचा वरचष्मा सुरू झाला आहे.दिल्लीतील मध्ये धोरण प्रकरणात गैरव्यवहार झाल्याचा दावा करत सीबीआयने दाखल केलेल्या गुन्ह्यात मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल यांनी सर्वोच्च न्यायालयाने शुक्रवारी जामीन मंजूर केला प्रतिनिगत तुरुंगवास हा एखाद्याचे स्वातंत्र्य हिरावून घेऊ शकतो असे निरीक्षणही न्यायालयाने नोंदविले आहे पिंजऱ्यात बंद केलेल्या पोपट या प्रतिमेतून सीबीआयने बाहेर येणे आवश्यक आहे असे खडे बोलही सर्वोच्च न्यायालयाने तपास यंत्रणेला सुनावले.
देशातील सर्वोच्च तपास यंत्रणेच्या प्रक्रियेत निःपक्षपातीपणा आणि पारदर्शकता असणे अत्यंत आवश्यक आहे, परंतु अलीकडच्या काळात तपासात पक्षपाताचे आरोप होऊ लागले आहेत. त्यामुळे लोकांचा सीबीआयवरील विश्वास उडू लागला आहे. ही बाब गांभीर्याने विचार करण्यासारखी आहे.
सीबीआय ही देशातील महत्त्वाची तपास यंत्रणा आहे. यावर वारंवार प्रश्न उपस्थित करणे ही चिंतेची बाब आहे. यामुळे सीबीआयच्या विश्वासार्हतेवर आणि कार्यशैलीवरही प्रश्नचिन्ह निर्माण झाले आहे, त्यामुळे या तपास यंत्रणेवरील देशातील जनतेचा विश्वासही डळमळीत होत आहे. सीबीआयवर प्रश्न उपस्थित करणे म्हणजे देशाच्या सरकारवर प्रश्न उपस्थित करणे होय. त्यामुळेच आपल्या स्वायत्ततेवर आणि स्वातंत्र्यावर गदा येऊ न देणे ही सरकारची जबाबदारी आहे. सीबीआय निःपक्षपातीपणे आणि सचोटीने काम करेल याची सरकारने खात्री करावी. सीबीआयवर प्रश्न उपस्थित होण्यामागचे कारण म्हणजे राजकीय हस्तक्षेप आणि राजकीय दबाव आणि सरकारकडून पुरेसा पाठिंबा नसणे. अनेक वेळा राज्य आणि केंद्र सरकारमधील मतभेदांचा फटका सीबीआयला सहन करावा लागतो. त्यामुळे सीबीआयवर प्रश्नचिन्ह निर्माण झाले आहे.
सीबीआय ही भ्रष्टाचार, गंभीर आर्थिक गुन्हे आणि आंतरराज्य आणि संपूर्ण भारतातील सनसनाटी गुन्ह्यांशी संबंधित गुन्ह्यांचा तपास करणारी एक विशेष संस्था आहे. ही संस्था केंद्र सरकारच्या अखत्यारीत असल्याने तिच्या कारभारावर प्रश्न उपस्थित होत आहेत. राज्यांमध्ये, तपासापूर्वी राज्याकडून परवानगी घेणे आवश्यक आहे. सत्ताधारी पक्ष तपास प्रक्रियेत हस्तक्षेप करतात. विरोधकांनी याला विरोध केला तर सत्तेत येताच त्यांचा सूरही बदलतो. केंद्र सरकारच्या अखत्यारीत असल्याने केंद्रातील कोणत्याही घोटाळ्याची निष्पक्ष चौकशी शक्य नाही. त्यामुळे सीबीआयची पारदर्शकता वाढवायची असेल तर ती सर्वोच्च न्यायालयाच्या अधीन राहावी लागेल.
सीबीआय सत्ताधारी पक्षाच्या निर्देशानुसार काम करते. सर्वाधिक छापे राजकीय विरोधी पक्षांच्या नेत्यांवर पडतात. दुसरे म्हणजे, सत्ताधारी पक्षाच्या मोठ्या मगरींचे तर सोडा, लहान मासेही त्यांच्या जाळ्यात अडकत नाहीत, त्यांचे धनी त्यांना वाचवतात. सीबीआय राजकीय पक्षाच्या विषेत: सत्तारूढ पक्षाच्या दबावाखाली काम करत असल्याचा आरोप सीबीआय वर होत आला आहे.अनेक प्रकरणांमध्ये सीबीआयच्या पारदर्शकतेबाबत सर्वसामान्य नागरिकांच्या मनात शंका आहे. सत्ताधारी पक्ष सीबीआयचा वापर करण्याचा प्रयत्न करतात. सीबीआय हे केंद्र सरकारचे हत्यार म्हणून काम करत असल्याचे मत लोकांमध्ये निर्माण होऊ लागले आहे. त्यामुळे सीबीआयवर प्रश्न उपस्थित होणे स्वाभाविक आहे.जेव्हा-जेव्हा सीबीआयची निःपक्षपातीपणा कमी झाली, तेव्हा त्यावर प्रश्न उपस्थित केले गेले. सीबीआयचा राजकीय अस्त्र म्हणून वापर केला जात आहे.
सीबीआय ही भारत सरकारच्या अंतर्गत काम करणारी प्रमुख तपास संस्था आहे. सीबीआयला सतत टीकेला सामोरे जावे लागत असून, त्यामागे विविध कारणे आहेत. या संस्थेकडे भ्रष्टाचार, आर्थिक गुन्हे, खून आदी विविध प्रकरणांच्या तपासाचा मोठा भार आहे. प्रतिनियुक्तीवर पोलीस अधिकाऱ्यांची सेवा घेत असल्याने त्याचा सरकारवर प्रभाव पडतो. सीबीआय राजकीय दबावाखाली काम करत असल्याची टीका अनेक दिवसांपासून होत आहे. विरोधकांवर नियंत्रण ठेवण्यासाठी सरकार सीबीआयचा गैरवापर करते, असा सर्वसामान्यांचा समज आहे. खुद्द सर्वोच्च न्यायालयाने या संस्थेला पिंजऱ्यात बंदिस्त पोपट म्हटले आहे. ही संस्था सुधारण्यासाठी ती स्वतंत्र संस्था म्हणून पुन्हा स्थापन करण्यासाठी प्रयत्न करावे लागतील.
न्यायमूर्ती भुईंया म्हणाले की, ‘सीबीआय ही देशातील प्रमुख तपास यंत्रणा आहे. सीबीआय केवळ निःपक्षपाती दिसणेच नव्हे, तर तिच्या निःपक्षपातीपणावर प्रश्नचिन्ह निर्माण करणारी कोणतीही धारणा दूर करण्याचा सर्वतोपरी प्रयत्न करणे हे जनहिताचे आहे. ते म्हणाले की, ‘कायद्याच्या शासनाद्वारे शासित लोकशाहीत धारणा महत्त्वाची असते. तपास यंत्रणा निःपक्षपाती असावी. काही काळापूर्वी याच न्यायालयाने सीबीआयची कानउघाडणी करत तिची तुलना पिंजऱ्यात बंदिस्त पोपटाशी केली होती. सीबीआयने हा समज दूर करणे महत्त्वाचे आहे.
– प्रा डॉ सुधीर अग्रवाल
वर्धा
९५६१५९४३०६
.